Enligt mediarapporter som The Hindu Daily den 30 mars tillkännagav det indiska ministeriet för ny och förnybar energi att importrestriktioner för solcellsmoduler återupptas från den 1 april. Den indiska regeringens åtgärd syftar till att öka sin inhemska produktionskapacitet. Under det föregående räkenskapsåret när denna begränsning lades på is importerade Indien en stor mängd solprodukter från länder som Kina. Kommer denna åtgärd från den indiska regeringen att påverka kinesiska företag? Kan "Made in India" verkligen utvecklas genom sådana åtgärder? En reporter från Global Times genomförde en intervju om detta.
Tidigare lagt på is i ett år på grund av otillräcklig inhemsk produktionskapacitet
Den 2 januari 2019 utfärdade det indiska ministeriet för ny och förnybar energi den obligatoriska registreringsordern för certifiering av modeller och tillverkare av solcellsmoduler (ALMM). ALMM inkluderar lista 1 (modeller och tillverkare av solcellsmoduler) och lista 2 (modeller och tillverkare av solceller). Listan över solcellsmoduler släpptes den 10 mars 2021. Listan över solceller har inte släppts ännu. Indiska regeringsrelaterade projekt, statligt finansierade projekt etc. kan endast använda tillverkare och produkter som är listade på listan.
Enligt den indiska tidningen är det avgörande att vara listad för att tillverkare av solenergiutrustning ska kunna bedriva affärer i Indien. Produkterna från företagen på ALMM-listan kan anskaffas genom statligt stödda projekt, och Indian Power Company köper el från dessa projekt. Listan som släpptes av ministeriet för ny och förnybar energi i mars 2021 inkluderar 23 tillverkare. Under de senaste åren har den indiska regeringen vidtagit en rad åtgärder för att minska importen av solpaneler från Kina. ALMM är en av de åtgärder som regeringen vidtagit för att öka icke-tariffära barriärer på grundval av en tull på 40 % på import av solcellsmoduler.
Från och med den 10 mars 2023 lades dock ALMM på is under ett räkenskapsår. Hindu Daily rapporterade att på grund av den otillräckliga tillverkningskapaciteten hos inhemska indiska tillverkare är produktkvaliteten inte lika bra som den hos kinesiska tillverkare, men priset är högre och utvecklarna är oroade över ALMM. Samtidigt har den indiska regeringen också insett att den inhemska produktionskapaciteten inte kan möta efterfrågan, så den har tillfälligt lagt ALMM på is.
Indiska tillverkare andades en lättnadens suck
Efter att ALMM tillfälligt lades på hyllan importerade Indien en stor mängd solenergiprodukter från Kina och Vietnam. År 2023 har importen av solenergiutrustning i Indien vuxit snabbt. Enligt Bloombergs statistik nådde importvolymen av solpaneler i Indien sin högsta nivå på 18 månader i september förra året, och importvolymen av solpaneler under de första nio månaderna förra året var högre än summan av de föregående tre åren . Bland dem är Indien särskilt beroende av sin geopolitiska konkurrent Kina. Enligt rapporter kommer över 57 % av Indiens importerade solenergiprodukter från Kina sedan början av 2021.
Enligt statistik som släppts av forskningsföretaget Mercom för ren energi upptar kinesiska företag 4 av topp 5 i 2022 års indiska solcellsmodulmarknadsranking. Uppgifterna som släpptes av Kinas handelskammare för import och export av mekaniska och elektriska produkter visar nyligen att 2023 var exportvärdet av solcellsceller till Kina 970 miljoner US-dollar, vilket motsvarar 24,6% av det totala exportvärdet för solceller ; Exportvärdet för fotovoltaiska moduler för utskrift är 2,19 miljarder US-dollar, vilket motsvarar 6% av det totala exportvärdet av solcellsmoduler.
Bloomberg rapporterade att för att uppnå självförsörjning med energi uppmuntrade Indiens premiärminister Modi lokala tillverkare att tillverka solpaneler. The Economic Times of India anser att den indiska regeringens omstart av ALMM syftar till att ytterligare förbättra den inhemska produktionskapaciteten. Enligt insiders anser den indiska regeringen att den inhemska produktionskapaciteten har ökat och att tillverkare behöver politiskt stöd.
Den indiska regeringens drag har andats ut för inhemska tillverkare som klagar över låga priser på importerade produkter. "På grund av undantag har inhemska komponenttillverkare lidit förluster och det inhemska kapacitetsutnyttjandet är otillräckligt. Nu förväntar vi oss att försäljningen och kapacitetsutnyttjandet för (inhemska tillverkare) kommer att öka", säger Segal, ordförande för Indian Solar Manufacturers Association
Enligt utländska mediaanalyser är Indiens mål att snabbt öka andelen solenergiproduktion i sin koleldade kraftstruktur, från cirka 17 % till nästan 39 % till 2032. När det gäller tillverkning av solcellsmoduler är målet att öka produktionen kapacitet till 100 gigawatt per år i slutet av 2026. Enligt den indiska tidskriften Energetica har ministeriet för ny och förnybar energi nyligen ökat antalet producenter på ALMM-listan till 81 och ökat den kumulativa komponenttillverkningskapaciteten till 37421 megawatt.
Kinesiska tillverkare svarar på "risker på den indiska marknaden"
Bloomberg rapporterade att Indiens tillverkningskapacitet för solprodukter snabbt förbättras, men i denna bransch med snabbt utvecklande teknologi och ständigt fluktuerande priser har åtgärder för att förbättra den lokala tillverkningskapaciteten inte varit framgångsrika. Den svåra situationen i Indien belyser Kinas dominerande ställning inom många energiomställningstekniker. Sedan början av 2021 har ungefär två tredjedelar av Indiens solceller och 100 % av dess kiselskivor kommit från import, och denna andel kommer sannolikt inte att minska under 2024.
En anställd från en stor inhemsk tillverkare av solcellsmoduler sa till Global Times reportrar att Indien är en av de mest lovande och snabbväxande marknaderna i världen, men lokala handelshinder och risker uppmärksammas också av olika tillverkare. Återupptagandet av ALMM förväntas, och "alla är mentalt förberedda." Ovanstående källor analyserade att Indien för att stödja lokala företag har infört tullar på importerade solcellsceller och moduler sedan 2022, och har också inlett antidumpningsundersökningar om relaterade komponenter då och då. Därför investerar stora inhemska solcellstillverkare sällan i stor skala i Indien och säljer främst sina produkter genom handel. Det förväntas att ALMM inte kommer att förändra situationen där "Indien behöver kinesiska produkter".
Enligt rapporter i media beslutade Indien i juni 2022 att införa antidumpningstullar på fluorerade solpaneler som kommer från eller importeras från Kina, med undantag för genomskinliga ryggskivor. I juni 2023 tillkännagav Indien en antidumpningsundersökning mot aluminiumramar som används för solpaneler och komponenter med ursprung eller import från Kina. Ovannämnda personer tror att trots detta upptar kinesiska solcellsmoduler och celler fortfarande en stor marknadsandel i Indien, vilket i grunden beror på Indiens otillräckliga produktionskapacitet och kinesiska företags produktions- och tekniska fördelar.
Qian Feng, forskare vid National Institute of Strategic Studies vid Tsinghua University och expert på Indien, sa till Global Times den 1:a att Indien alltid har hoppats kunna öka sin andel av "Made in India" inom olika områden som solceller, men antar ofta "snedvridande åtgärder" som strider mot marknadens regler. Han nämnde också att när det gäller handel med Kina, införlivar Indien ibland politiska faktorer och försök att "de riskera". Qian Feng sa att även om Indiens solcellsindustri har gjort framsteg de senaste åren har den ännu inte nått nivån för kinesiska företag. Åtgärder som ALMM kan stödja lokala tillverkare och öka andelen "Made in India" på kort sikt, men på medellång till lång sikt bidrar detta inte till att Indien ska förbättra produktionseffektiviteten och uppnå sina mål inom sektorn för ren energi.
